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围绕打好污染攻坚战，聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，推进森林河南生态建设规划实施，建设美丽河南，实施中线水源区水质保护、郑州市贾鲁河生态绿化、巩义市生态水系、循环经济产业园区建设、静脉产业园建设、储备林建设、湿地保护与建设等420个左右项目，全年完成投资630亿元；社会民生领域。
　　围绕加快完善基本公共服务体系，以教育、卫生、文化、体育、养老、就业等公共服务设施建设为重点，实施河南大学学院、郑州大学*二附属、省科技馆新馆、二里头遗址博物馆新馆、省老干部大学、郑州电视中心、青年人才公寓等1080个左右项目，全年完成投资1180亿元。
　　日前，经省同意，省印发河南省"7819"扩大有效投资行动实施方案，聚焦先进制造业、现代服务业、重大基础设施、新型城镇化、农业农村、生态环保、社会民生等7大领域，集中力量推进8000个左右重大项目，总投资7.5万亿元，力争全年完成投资1.9万亿元。
　　加快郑州大都市区建设，中原城市群一体化发展水平，推进百城建设提质工程，推动城市老旧小区综合功能改造，实施郑州市轨道交通4 线、洛阳市轨道交通1 线、郑州市四环线及大河路快速化工程、城市地下综合管廊。讯:导读：生态环保领域项目417个，占项目总数的5%；2019年计划投资626亿元，占全部计划投资的3%。
　　新型城镇化领域。省负责同志介绍，根据经济和十届八次全会部署，省会同各地各部门，按照省抓早抓实的要求，认真组织梳理筛选，形成了"7819"扩大有效投资行动项目清单。其中，先进制造业领域项目1989个，占项目总数的25%；2019年计划投资4941亿元，占全部计划投资的26%。
　　现代服务业领域项目1191个，占项目总数的15%；2019年计划投资3806亿元，占全部计划投资的20%。重大基础设施领域项目1073个，占项目总数的13%；2019年计划投资2974亿元，占全部计划投资的16%。新型城镇化领域项目1767个，占项目总数的22%；2019年计划投资4532亿元，占全部计划投资的24%。
　　农业农村领域项目511个，占项目总数的6%；2019年计划投资961亿元，占全部计划投资的5%。生态环保领域项目417个，占项目总数的5%；2019年计划投资626亿元，占全部计划投资的3%。社会民生领域项目1082个，占项目总数的14%；2019年计划投资1183亿元，占全部计划投资的6%。
　　总体上看，这些项目符合高发展、建设现代化经济体系的重大要求，**了转型升级、科技创新、三大攻坚、民生**等重点领域，是经济发展的"压舱石"。郑州上汽乘用车二期、平顶山尼龙新材料产业园、许昌远东汽车传动系智能制造产业园、河南省区域数据中心、郑州三期北货运区、高速公路"双千工程"、"四水同治"**水利工程、百城建设提质工程、青年人才公。
　　下一步，省将按照、省2019年度全省重点项目推进会议部署，进一步树牢抓项目、抓落实的工作导向，统筹协调解决项目建设中的重大问题，项目建设，推进项目顺利实施并尽快发挥效益，努力实现首季开门红，以项目建设的出彩推动中原更加出彩。
　　附方案全文河南省"7819"扩大有效投资行动实施方案为贯彻落实十届八次全会精神和省工作部署，聚焦关键领域和薄弱环节，加大基础设施等领域补短板力度，更好发挥有效投资对供给结构的关键性作用，定本方案。一、总体要求以新时代特色社会思想为指导，坚持新发展理念，坚持推动高发展，坚持以供给侧结构性为主线，结合我省统筹"四个着力"、打好"四张牌"等战略部署，以及""发展规划及。
　　二、总体目标实施"7819"扩大有效投资行动，在先进制造业、现代服务业、重大基础设施、新型城镇化、农业农村、生态环保、社会民生等7大重点领域，统筹推进8000个左右重大项目（其中新开工项目3800个左右），力争全年完成投资1.9万亿元，支撑全省固定资产投资平稳增长，争取全年固定资产投资增长8%左右。
　　坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，继续实施"三大改造"，开展智能制造**、重点技术攻坚、产业提质、新兴产业培育四大行动，**带动制造业迈向产业链、价值链中高端，实施郑州上汽乘用车二期、平。深入推进服务业供给侧结构性专项行动，坚持生产业与生活业相结合，推动现代服务业园区建设，加快现代物流、健康养老、教育培训、信息服务、文化旅游等产业发展，实施（郑州）有色金属物。
　　抢抓基础设施领域补短板机遇，加快构建综合交通、、能源支撑等基础设施体系，实施郑济等米字形高铁、郑州三期北货运区、高速公路"双千工程"、普通公路提质改造、"四水同治"**水利工程、光山五岳抽水蓄能电站、区域储气设施、青电入豫工程等1070个左右项目，全年完成投资2970亿元。
　　加快郑州大都市区建设，中原城市群一体化发展水平，推进百城建设提质工程，推动城市老旧小区综合功能改造，实施郑州市轨道交通4 线、洛阳市轨道交通1 线、郑州市四环线及大河路快速化工程、城市地下综合管廊、黑臭水体整治、生活处理设施、污水处理设施、海绵城市等方面1770个左右项目，全年完成投资4530亿元。
　　实施乡村振兴战略规划，加快**业转型升级，着力农村人居，补齐乡村基础设施短板，实施高农田建设、优势特色农业生产基地、田园综、乡村绿化美化、农村公路提质、改造、农村"厕所"、黄河滩区居民迁建等方面510个左右项目，全年完成投资960亿元。
　　围绕打好污染攻坚战，聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，推进森林河南生态建设规划实施，建设美丽河南，实施中线水源区水质保护、郑州市贾鲁河生态绿化、巩义市生态水系、循环经济产业园区建设、静脉产业园建设、储备林建设、湿地保护与建设等420个左右项目，全年完成投资630亿元。
　　三、重点任务（一）先进制造业领域。（二）现代服务业领域。（三）重大基础设施领域。（四）新型城镇化领域。（五）农业农村领域。（六）生态环保领域。（七）社会民生领域。四、推进措施（一）完善工作机制。继续实行分包制度，健全省统筹调度、省直有关厅局和各市县分别负责的齐抓共管机制，形成工作合力，加快推进项目实施。
　　实行简报、要报、通报等"三报"制度，定期汇总、梳理、交流各地"7819"扩大有效投资行动工作进展情况，建立旬调度、月通报机制，定期通报各地进展情况。（二）落实推进责任。各牵头责任单位逐一细化压实推进责任，明确每个项目的季度目标、时间节点，建立进度台账，按节点计划加快实施。
　　项目牵头责任单位为省直的，所在市、县配合做好手续办理、征地、配套条件落实等相关工作；牵头责任单位为有关市、县的，省行业主管部门加强对本市、县项目实施的业务指导、综合协调和督促检查。属于省、市重点项目的，省、市重点项目建设积极做好统筹协调推进工作。
　　开展重大项目前期工作提速专项行动，各审批部门为项目单位办理前期手续提供辅导服务，加快完善征地、**配套、水电接入等项目建设必要条件，对遇到困难和问题未能按时完成的审批事项，逐一明确具体责任单位及解决的时间表。
　　（三）强化协调服务。将计划新开工项目全部纳入各级联审联批范围，在更大范围、更广领域推广"容缺办理""多评合一""区域评估""联合审验"等审批服务，大幅压缩审批时间。每季度集中开工一批重大项目，加大宣传力度，积极引导社会预期，坚定社会投资信心，在全省形成齐心协力抓项目、补短板稳投资的浓厚氛围。
　　（四）**要素资源。统筹安排各级预算内财政资金，积极争取建设资金、地方专项债券等各类资金**支持项目建设。积极向各大机构推介项目，推动完善性互为支撑的体系，开展企业综合信用评价试点，引导机构加大支持力度。
　　各牵头责任单位逐一具体落实每个项目日常直接责任单位和责任人，项目日常直接责任单位原则上为项目直接单位，没有项目直接单位的，由项目单位或法人上级行业主管部门履行日常职责，责任人为日常直接责任单位的相关负责同志。
　　支持符合条件的企业通过发行企业债券、资产化。鼓励民间资本通过独资、组建联、设立投资等，依法合规参与项目建设。健全完善省重点项目建设用地"批、征、供、用、管"全链条**，**项目用地。认真落实环保"六个""八个**"等要求，协助项目单位环保措施尽快达到规定要求。
　　（五）加强督导检查。组织开展重大项目督导服务活动，采取线上、线下相结合，对项目前期工作、建设进度进行督导检查，加强调度分析，推动目标责任落实。讯:2019-2019年蓝天保卫战重点区域强化工作继续开展，2月24日工作组发现涉气问题43个（其中1家企业有2台应淘汰燃煤锅炉未拆除），2月25日工作组发现未严格执行重污染天气应急响应问题25个（见附表）。
什么是当下末端减量化的优处理。焚烧，因为其相对于其他技术优势显着。焚烧技术具有处理周期短、面积小、减量化程度高等优点，的契合了当时无害化处理产能受**的需求。虽然焚烧技术也存在因不当造成污染的可能，但是随着近年来焚烧烟气处理技术的不断进步，余热利用和尾气处理进一步完善，焚烧相对卫生填埋和高温堆肥技术有着显着优势。
　　从2000年起的当前鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（批），将焚烧设备列入目录，到2001年规范焚烧处理工程的建设，再到2002年发布关于印发推进城市污水、处理产业化发展意见的通知（计投资[2002]1591 ），明确处理设施需征收处理费，并要求逐步实行处理设施的特许经营。
　　1.2处理服务费和电价补贴行业发展处理服务费制度次焚烧行业发展。早在2000年起，便通过一系列的鼓励和支持焚烧行业的发展。一系列推动了焚烧行业市场化和产能扩张的发展。处理服务费虽好，但它本来就应该是行业的收益来源。
　　同时，当时的技术仍相对落后，焚烧成本仍相对较高；且处理服务费单价需处理单位通过竞标后和谈判决定，激烈的竞争和民企的弱势地位也使其无法较为的价格，行业虽在发展，但是焚烧项目的收益并不，焚烧处理量占无害化处置量的比例在2004年仅为5.6%。
　　处理服务费制度虽然可以给焚烧项目带来一定的收益，但是它带给行业的有限，因为其本应是行业收益的长期和来源，只不过行业发展初期由于国情等因素，只能由买单。从2005年的可再生能源法鼓励焚和收购，到2006年可再生能源发电价格和费用分摊试行办法（发改价格[2006]7 ）明确将会给予焚烧发电电价补贴，到2008年对发电给予税收优惠（增值税。
　　讯:新消息，昨日（2月20日）山东省水泥行业向山东省生态厅报送关于承民生任务熟料生产线落实秋冬季错峰生产的相关建议称，山东水泥行业自2015年实施秋冬季错峰生产以来，经过近几年的实践和推进，建立了稳固的错峰平台，形成了有序的错峰机制。
　　2019-2019年度秋冬季错峰生产自11月15日开始，全省熟料企业积极践行社会责任，错峰平稳有序开展。但也出现了的新变化，主要在：利用承民生任务免于执行错峰生产的熟料生产线数量急剧，对采暖季"避免污染物排放叠加"目的的实现了难度。
　　经过水泥行业的充分调研山东水泥企业普遍认为承民生任务不能作为免于错峰生产的理由，企业应承担的污染物减排任务不能豁免。山东省水泥行业提出建议取消水泥熟料企业承担居民供暖任务；承担危险处置任务以及协同处置城市和污泥任务的熟料生产线应严格执行错峰生产。
　　讯:近日，高、高检察院、部、**部、生态部印发关于办理污染刑事案件有关问题座谈会纪要的通知，全文如下：高高检察院部**部生态部印发关于办理。会议交流了当前办理污染刑事案件的工作情况，分析了遇到的**困难和问题，研究了解决措施，对办理污染刑事案件中的有关问题形成了统一认识。
　　现将会议纪要印发，请认真组织学习，并在工作中遵照执行。执行中遇到的重大问题，请及时向高、高检察院、部、**部、生态部请示报告。高高检察院部**部生态部2019年2月20日高高检察院部**部生态部关于办理污染刑事案件有关问题座谈会纪要2019年6月16日，、发布关于加强生态保护坚决打好污染攻坚战的意见。
　　为深入学习贯彻生态文明思想，认真落实重大决策部署和会决议要求，全力参与和服务**打好污染攻坚战，推进生态文明建设，形成各部门依法惩治污染的合力，2019年12月，高、高检察院、部、**部、生态部在北京联合召开座谈会。
　　7月10日，常务会通过了关于加强生态保护依法推动打好污染攻坚战的决议。会议交流了当前办理污染刑事案件的工作情况，分析了遇到的**困难和问题，研究了解决措施。会议对办理污染刑事案件中的有关问题形成了统一认识。
　　纪要如下：一会议指出，2019年5月18日至19日，生态保护大会在北京胜利召开，总出席会议并发表重要讲话，着眼福祉和民族未来，从和事业发展全局出发，总结的以来生态文明建。生态文明思想站在坚持和发展特色社会、实现*民族梦的战略高度，把生态文明建设摆在治国理政的**位置，作为统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个"战略布局的重要内容，。
　　会议强调，打好防范化解重大风险、脱贫、污染的攻坚战，是以同志为核心的深刻分析国内形势，着眼和事业发展全局作出的重大战略部署，对于夺取建成小康社会伟大胜利、开启建设社会现代化强国新征程具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　这次大会大的亮点，就是确立了生态文明思想。各部门要认真学习、深刻领会、贯彻生态文明思想，将其作为生态和**办案的行动指南和根本遵循，为守护绿水青山蓝天、建设美丽提供**。服从服务和工作大局，充分发挥职能作用，努力为打好打赢三大攻坚战提供优质法治和****，是当前和今后一个时期、检察院、、**、生态部门的重点任务。
　　各部门要认真领会会议精神，紧密结合实际，强化意识、大局意识和责任担当，以加大办理污染刑事案件工作力度作为切入点和着力点，工作思路，积极谋划工作举措，既要履职、积极作为，又要综合施策、发力，**污染攻坚战顺利推进。
　　二会议要求，各部门要正确理解和准确适用刑法和高、高检察院关于办理污染刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2016〕29 ，以下称解释）的规定，坚持严格的环保**制度、严密的环保法治理念，统一**尺度，加大对污染的惩治力度。
　　会议指出，2019年12月19日至21日召开的经济要求，打好污染攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单。1.关于单位的认定会议针对一些地方存在追究自然人多，追究单位少，单位认定难的情况和问题进行了讨论。
　　会议认为，办理污染案件，认定单位时，应当依法合理把握追究刑事责任的范围，贯彻宽严相济刑事，重点打击出资者、经营者和主要获利者，既要防止不当缩小追究刑事责任的人员范围，又要防止打击面过大。为了单位利益，实施污染行为，并具有下列情形之一的，应当认定为单位：（1）经单位决策机构按照决策程序决定的；（2）经单位实际控制人、主要负责人或者的分管负责人决定、同意的；（3）单位实际控制人、主要。
　　单位中的"直接负责的主管人员"，一般是指对单位起决定、批准、组织、策划、指挥、授意、纵容等作用的主管人员，包括单位实际控制人、主要负责人或者的分管负责人、人员等；"其他直接责任人员"，。对于应当认定为单位的污染案件，未作为单位移送的，检察院应当退回补充。
　　会议认为，当前工作形势比较严峻，一些行为人拒不配合检查、接受检查时弄虚作假、故意逃避法律追究的情形时有发生，因此对于行为人已经着手实施排放、倾倒、处置有有害污染物的行为，由于查处或者其他意志以外的原因未得逞的情形，可以污染罪（未遂）追究刑事责任。

继续吸引眼球的就是制造下一个。其中，Datteln4煤电厂已然具备了成为的所有条件，于是，煤炭会内不少决定，趁此机会一并解决这个隐患。会之所以对环保组织如此忌惮，是因为弃煤协议并没有大多数环保人士的认可，至少28名中的反对票就出自环保组织代表沃特克（HanneloreWodtke）。
　　沃特克所在的村庄位于卢萨蒂亚煤矿之上，由于弃煤计划有20年的缓冲期，并不能改变他的家乡即将被整体的名义。煤炭会承诺，会对卢萨蒂亚地区进行大量补贴，但拒绝做出保留村庄的承诺。德波边境的卢萨蒂亚（Lausitz）煤矿是德国目前大的褐煤矿之一。
　　图源：每日镜报即便不考虑沃特克这样因挖掘煤矿而丧失家园的普通平民，对会的弃煤计划嗤之以鼻的环保组织，也如同过江之鲫。环保组织Greenpeace的人凯泽（MartinKaiser）批评道："到2038年才彻底弃煤是不可接受的。"持同样观点的还有环保组织BUND的负责人魏格（HubertWeiger）："德国多年以来在上都是植物人状态，现在只是动了一下。
　　下一步目标是，要力争2035年前彻底弃煤。"环保组织对于弃煤计划过于保守的批评并非没有道理。按照环保机构的计算，如果德国不加速能源转型，德国将无法完成国内和上承诺的减排目标。根据德国制定的气候目标，德国到2020年将把温室气体排放量压低至1990年60%的水平，到2030年，该比例要降到45%。
　　环保组织EndeGelnde的负责人马哈豪斯（NikeMahlhaus）在社交媒体上表示："以现在的方案是无法达成巴黎气候协定中，将**气温上升幅度控制在1.5度的要求的。"EndeGelnde已经计划将在柏林发起活动，并包围联邦的经济和能源部大楼。
　　环保组织在煤炭问题上咄咄逼人的态势背后，却是环保组织在其他领域的一败涂地。目前燃煤发电产生的二氧化碳排放量，仅占到了全德排放量的四分之一，剩下的大头主要来于机动车废气以及住房供暖。相比于机动车以及供暖的分散式排放属性及**性，集中式排放且强导向的燃煤发电，显然是那颗软的柿子。
　　另外，德国过于强大的汽车工业使柴油禁令和电动车强制普及迟迟无法有所突破，邻国法国的"黄背心"运动更使机动车环保蒙上了阴影。影响供暖排放的关键则在于推广节能建筑，并为老建筑更换保暖墙体。但住房环保问题和过去五年已经翻倍的德国房价相比，显然并不能引起德国人的共鸣。
　　与环保界认为弃煤计划过于保守不同，学术界认为，由主导的弃煤方案忽略了市场的力量。在联邦能源转型会、明斯特大学的勒舍尔（AndreasLschel）看来，合理的二氧化碳定价策略才是弃煤的理性选择。"会建议的弃煤路线在经济上只会徒增纳税人的负担，其环保效果根本无法保证，结果甚至可能是二氧化碳排放量的反弹。
　　"勒舍尔估计，随着部分煤电厂的**关闭，以及新能源增长相对，剩余煤电厂将不得不**负荷运转以保证电力供应。另一个值得担忧的则是"水床效应"：的碳排放地图就像个水床，将德国的碳排放量强行压低，很有可能意味着周围碳排放量的上升。
　　在弃核中，德国曾经向法国大量进口电力以弥补电力缺口。此次弃煤的重在紧邻波兰的原东德地区，坐拥西里西亚富煤区的波兰，对煤炭的依赖和德国相比不逞多让。有数据估算，德国境内减排量的40%将由领国的排放增长所抵消。
　　对主导的弃煤计划同样持保留态度的，还有德族企业会长冯·埃本（ReinholdvonEben-Worlée）："能源无法有效达成能源转型目标，它只会推高电价和财政压力。碳排放许可证或者碳定价，都是更合理的选择，应当交给市场去调节。
　　"根据界面计算，煤炭会所提出的400亿欧元补贴计划，根本无法完成弃煤目标。400亿欧元的预算中，并没有包括对莱茵集团、Uniper等能源企业的赔偿费用，这至少需要100亿欧元。联邦已经承诺将于2023年起补贴电价，这笔补贴预计将达320亿欧元。
　　根据会的报告建议，涉及弃煤的企业中，58岁以上的员工可以选择提前退休，为了保证这些员工系数不变，以及提供过渡，联邦还要拨出至少50亿欧元。德国法定退休年龄为67岁。这些费用的总和将逼近1000亿欧元。正如冯·埃本所言："这笔钱终不是以电费账单的形式，就是以对税单的形式落到老头上。
　　"过去十年以来，随着清洁能源在能源结构中的占比增大，德国的基础电价已经连续上涨了27%。以界面所居住的慕尼黑市为例，2012年时的一居室全年电费尚为560欧元，这个数字在2019年已上涨至855欧元。过去十年以来，德国的电费上涨了**过27%，图中单位为欧分/千瓦时。
　　图源：StromReport不过，这份各方妥协后的弃煤计划，仍然了强势机构和权力部门的背书。另一个意想不到的支持可能和莫斯科。因为面对弃煤弃核之后的电力缺口，德国人其实仍留有后的底牌--大规模天然气发电。一条道走到黑的德国人势必将更加的天然气供应，对德俄合作的北溪2 天然气管道也将更加支持。
　　北溪2 项目过去数年来一直饱受欧洲批评，被视为德俄再度牵手的象征，更是因为德国不采购美国液化天然气大动肝火。讯:环保行业发展空间巨大按照，环保产业需求有较大增长空间，从美日的看，环保产业的高速发展期都了30年以上。
　　我们预计环保产业在未来的10年里将维持两位数的高增长。目前由化向法制化升级，随着一系列法规的更新颁布和在此基础之上的排污许可证制度的，环保的基础性法律框架体系已经基本完善，法制化、常态化特点更加**。大气环保由限产向限排升级。
　　缓解空气污染的主要做法是供暖期对"两高一剩"行业进行限产。目前，已在火电领域，并较可能在非电领域推广"**低排放"，其主要排放限值不到的1/3。水体环保由单点控制向流域治理升级，2019年初启动的长江流域专项整治为标志，水体治理开始从全流域容量角度考虑流域内排污口设置，升级方向明显。
　　同时黑臭水体治理也由36个城市到300个地级市。土壤方面的环保将由控制污染扩散向土壤修复升级。土壤环保目前于通过固废和污水的处理控制污染进一步扩散。未来已污染土壤修复将是环保行业中增长空间大的领域。风险集中在部分地方的支付压力。
　　保支出在财政支出比例目前低于3%，同时环保重要性明显**其他公共品领域。环保整体需求空间巨大，2007年以来的10年里，的保护财政支出从995亿元到5672亿元，年复合增长率达到19%以上。数据来源：公开资料、前瞻产业整理预计2019年全年环保产业营业收入可**过1.5万亿元据前瞻产业发布的环保行业发展前景与投资分析报告统计数据显示，2017年环保产业营业收入约13500亿元，较2016。
　　2019年季度销售收入约为2794亿元，同比增长15%。2019年上半年约为6690亿元，同比增长约18%。截止到2019年**季度，环保产业营业收入达1.06万亿元，同比增长17.7%，继续保持增长态势，预计全年环保产业营业收入可**过1.5万亿元。
　　2016-2019年环保产业营业收入统计情况及数据来源：前瞻产业整理1、受以及上业经营状况好转等因素拉动，环保业务营收、利润继续保持快速发展的良好势头2017年，统计范围内企业营业收入总额11681.4亿元，营业利润总额1237.0亿元。
　　其中，环保业务营业收入6209.0亿元，占比为53.2%，环保业务营业利润804.5亿元，占比为65.0%。同比来看，营业收入总额增长了17.5%，营业利润了6.9%，其中，环保业务营业收入增长了17.9%，环保业务营业利润增长了15.2%。
　　2、产业集聚化趋势凸显，行业集中度逐步从企业规模看，统计范围内企业的营业收入、环保业务营业收入、营业利润、环保业务营业利润高度集中于营业收入在1亿元以上的企业，其以11.6%的企业数量占比，贡献了接近或**过90%的营业收入和利润。

本规范。
　　推广清洁燃煤锅炉，其中实施生替换的必须使用生锅炉、燃用生成型燃料、安装除尘设备。（牵头协调部门：市工业和信息化局、市生态局、市市场局、市住房和城乡建，主体责任部门：各区县市）。1.0.2新建、改建和扩建的城乡排水工程的规划、设计、施工、验收、运行、和，必须遵守本规范。
　　1.0.3城乡排水工程的建设应与城镇发展需求相适应。1.0.4城乡排水工程建设应贯彻落实海绵城市的建设理念，尊重自然、统筹规划、配套建设、**、资源循环、综合利用。1.0.5城乡排水工程应保护水生态，并应遵循"尊重自然、顺应自然、保护自然"建设理念，对的水生态进行生态修复。
　　1.0.6城乡排水工程应水，并应以流域或区域规划为依据，坚持预防为主、结合、综合治理的原则，严格控制城镇生活污染、工业污染和雨水径流污染。1.0.7城乡排水工程应**水，并应科学划分排水片区，明确竖向管控要求，源头减排、排水管渠和排涝除险相结合，合理布局内涝设施，强化应急措施。
　　1.0.8城乡排水工程应节约水资源，并应将雨水和再生水纳入非常规水资源统一配置。1.0.9本规范是城乡排水工程的规划、建设、运行等技术和的基本要求。当城乡排水工程项目采用的技术措施与本规范的规定不一致或本规范无相关要求时，必须采取合规性判定，当符合本规范*2章的规定时，应可采用。
　　1.0.10本规范的内容不适用于战争、自然灾害等不可抗条件下对城乡排水工程的要求。执行本规范并不能代替工程项目全生命周期中的工程和。1.0.11城乡排水工程的规划、建设、运行，除应符合本规范的规定外，尚应遵守现行有关规范的规定。
　　2基本规定2.0.1城乡排水工程应具有有效收集、输送、处理和利用城镇雨水和污水，积水和内涝灾害，污染物排放和实现污泥有效处理处置的功能。2.0.2雨水应包括源头减排、排水管渠和排涝除险等工程性以及应急等非工程性措施，并应与防洪设施相衔接。
　　2.0.4城镇排水（分流制或合流制）的选择，应符合下列规定1根据城镇的总体规划，结合当地的气候特征、地形特点、水文条件、水体状况、原有排水设施、污水处理程度和处理后利用等因地制宜地确定；2除降雨量少的。2.0.3污水应包括排水管渠、污水和再生水处理以及污泥处理和处置设施。
　　城镇所有用水产生的污染水和受污染的雨水应收集和处理，不得随意排放。应同步建设和同步投运。2.0.5已建有污水处理设施的分流制排水和已建有污水截流设施的合流制排水不应设置化粪池。2.0.6城镇排水工程规划应合理确定城乡排水工程的规模、总体布局和综合径流系数等，排水工程输送、排放、处理等设施的规模应相互匹配。
　　2.0.9城乡排水工程设施的建造、运行和不应危害周围建筑物、构筑物基础和其他公用设施管线，不污染生活饮用水，不得影响受纳水体使用功能，不影响河道整治、航运以及蓄排洪功能；需要与周边居住区、公共建筑保持必要的防护距离，防护要求应通过影响评价确定。
　　城乡排水工程应与社会经济发展和相关基础设施建设相协调。2.0.7污水的规划设计规模应兼顾旱季流量和雨季流量。旱季流量应包括综合生活污水量、工业废水量和入渗地下水量；雨季流量在旱季流量的基础上还应包括截流雨水量。
　　2.0.8城乡排水工程的选址和建设应符合防灾专项规划。2.0.10泵站、污水处理和污泥处理处置中产生臭气的场所，应设置臭气处理。城乡排水工程中易燃易爆、有有害气体、异昧、粉尘和潮温的场所，还应设置强制通风。2.0.11城乡排水工程中存在火灾或危险的场所，应采取防范措施，严禁明火作业，机电设备的配置和使用应符合有关防火的规定。
　　2.0.12城乡排水工程中存在或可能积聚易燃易爆、有有害气体、腐蚀性气体的场所，应设置监测和装置，检测仪表必须定期进行检验和标定。该场所的通风、防护、照明设备应能在位置进行控制。2.0.13对于产生易燃易爆和有有害气体的泵站、管道、检查井、构筑物或设备进行放空清理或时，必须采取确保的措施。
　　2.0.14城乡排水工程设施运行中使用的易燃、易爆及有化学危险品应实施严格，防止人身伤害和灾害故发生。2.0.15敞开式排水工程设施应设置相应的防护措施。2.0.16与腐蚀性介质的管道及其接口、构筑物和附属设施必须采用耐腐蚀材料或者采取相应的防腐蚀措施。